2013年，是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。水利精神文明建設(shè)工作的總體要求是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和中央文明委、全國水利廳局長會(huì)議精神，抓住社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)這個(gè)根本，按照高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新的總要求，緊緊圍繞水利改革發(fā)展大局，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，轉(zhuǎn)作風(fēng)、正學(xué)風(fēng)、改文風(fēng)，著力深化精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，著力加強(qiáng)水文化建設(shè)，著力提升思想道德素質(zhì)，著力豐富精神文化生活，扎實(shí)推進(jìn)全國水利系統(tǒng)精神文明建設(shè)。

　　一、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神，努力營造推進(jìn)水利改革發(fā)展新跨越的濃厚氛圍

　　1、把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神作為水利精神文明建設(shè)的首要政治任務(wù)。利用輔導(dǎo)報(bào)告、講座、專題培訓(xùn)、研討交流、知識(shí)競(jìng)賽、征文演講等形式，引導(dǎo)干部職工深刻理解黨的十八大鮮明主題、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義這條主線、科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位和指導(dǎo)意義，著重深化對(duì)全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的認(rèn)識(shí)，深化對(duì)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、堅(jiān)持改革開放、保障和改善民生、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把廣大干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十八大精神上來，把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)十八大確定的宏偉目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)上來。

　　2、加強(qiáng)形勢(shì)政策教育。準(zhǔn)確理解和全面把握中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求和主要任務(wù)，針對(duì)干部職工關(guān)心的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)、物價(jià)調(diào)控、轉(zhuǎn)型發(fā)展和就業(yè)、住房、社保、收入分配等社會(huì)熱點(diǎn)問題，用權(quán)威信息及時(shí)解疑釋惑、回應(yīng)關(guān)切、凝聚共識(shí)。廣泛開展國家好、民族好、大家才會(huì)好的“三好”主題教育活動(dòng)，大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，唱響勞動(dòng)光榮、創(chuàng)造偉大的時(shí)代主旋律，引導(dǎo)干部職工認(rèn)清并正確處理個(gè)人利益與國家利益、民族利益的關(guān)系，把愛國熱情轉(zhuǎn)化為建設(shè)祖國的實(shí)際行動(dòng)。

　　3、推動(dòng)全國水利廳局長會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全國水利廳局長會(huì)議精神，按照推進(jìn)水利改革發(fā)展“五個(gè)必須”的新要求和推動(dòng)民生水利新發(fā)展“八個(gè)著力”的工作部署以及2013年十項(xiàng)工作任務(wù)，把水利精神文明建設(shè)放在整個(gè)水利改革發(fā)展進(jìn)程中來考量，放在加快推進(jìn)中國特色水利現(xiàn)代化建設(shè)的背景下來謀劃，以更加寬廣的視野、更加廣闊的領(lǐng)域、更加有力的舉措來推進(jìn)各項(xiàng)工作，在目標(biāo)追求、內(nèi)容內(nèi)涵、方式途徑上實(shí)現(xiàn)新的提升，為奪取水利跨越式發(fā)展新勝利提供強(qiáng)大的思想保證、精神動(dòng)力和文化條件。

　　二、加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，筑牢干部職工團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)

　　4、深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)宣傳。要廣泛開展中國特色社會(huì)主義理想信念教育，堅(jiān)定人們的道路自信、理論自信、制度自信，凝聚實(shí)現(xiàn)偉大“中國夢(mèng)”的精神力量。在全系統(tǒng)大力倡導(dǎo)、積極培育并廣泛踐行富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善的社會(huì)主義核心價(jià)值觀，融入國民教育、精神文明建設(shè)、文化建設(shè)和黨的建設(shè)全過程。擴(kuò)大群體認(rèn)同、推動(dòng)實(shí)踐養(yǎng)成、完善政策導(dǎo)向，使核心價(jià)值體系要求成為干部職工的共同追求和自覺行動(dòng)。

　　5、貫徹落實(shí)中央文明委印發(fā)的《社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)實(shí)施綱要》，深入開展愛國主義、集體主義、社會(huì)主義和中華民族傳統(tǒng)教育。舉辦“全國水利系統(tǒng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)知識(shí)競(jìng)賽”。

　　6、紀(jì)念毛澤東題詞“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”五十周年，召開水利行業(yè)弘揚(yáng)雷鋒精神經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，開展推薦命名“雷鋒式水利人”活動(dòng)，并在全系統(tǒng)廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，用先進(jìn)典型的崇高理想凝聚干部職工，用先進(jìn)典型的先進(jìn)事跡感召干部職工，用先進(jìn)典型的高尚情操陶冶干部職工，大力弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神，把先進(jìn)人物的崇高思想品質(zhì)轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的精神動(dòng)力。

　　7、積極推進(jìn)志愿服務(wù)活動(dòng)。研究制定《關(guān)于在水利系統(tǒng)大力開展志愿服務(wù)活動(dòng)的指導(dǎo)意見》，建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)文明辦牽頭，有關(guān)部門和社會(huì)各方參與的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，將志愿服務(wù)活動(dòng)納入文明單位測(cè)評(píng)考核體系。組織文化志愿者、黨員志愿者、青年志愿者、巾幗志愿者等，廣泛開展關(guān)愛他人、關(guān)愛社會(huì)、關(guān)愛自然“三關(guān)愛”志愿服務(wù)活動(dòng)，重點(diǎn)開展好體現(xiàn)人文關(guān)懷的關(guān)愛老幼弱殘志愿服務(wù)行動(dòng)和體現(xiàn)生態(tài)文明的關(guān)愛山川河流志愿服務(wù)行動(dòng)。

　　8、大力加強(qiáng)“講文明樹新風(fēng)”公益廣告宣傳工作。緊緊圍繞積極培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀、水利職業(yè)道德行為規(guī)范、生態(tài)文明建設(shè)和人民群眾關(guān)心關(guān)注的民生水利問題，組織水利系統(tǒng)有關(guān)部門編輯制作公益廣告，利用報(bào)刊、出版、網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)媒體以及單位電子熒屏、樓宇電視等，持續(xù)刊播，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、引領(lǐng)文明風(fēng)尚。

　　三、扎實(shí)推進(jìn)水利職業(yè)道德體系建設(shè)，全面提高干部職工思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平

　　9、按照中央文明委的統(tǒng)一部署，深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理，著力解決誠信缺失、道德失范兩個(gè)突出問題。認(rèn)真組織實(shí)施《水利工程建設(shè)領(lǐng)域守信激勵(lì)和失信懲戒制度建設(shè)試點(diǎn)工作方案》，在水利行業(yè)營造守信光榮、失信可恥的良好風(fēng)尚。

　　10、推進(jìn)全國水利系統(tǒng)道德講堂活動(dòng)。深入開展“講文明樹新風(fēng)”活動(dòng)，堅(jiān)持干部職工自我教育、自我管理，弘揚(yáng)真善美、貶斥假惡丑，引導(dǎo)干部職工自覺履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任，營造勞動(dòng)光榮、創(chuàng)造偉大的濃厚氛圍，培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。

　　11、組織參與全國道德模范評(píng)選推薦。部直屬各單位、各省(區(qū)、市)水利（水務(wù)）廳局（局）、各計(jì)劃單列市水利局要按照中央文明委的統(tǒng)一部署，積極組織參與所在地省（區(qū)、市）黨委（文明辦）負(fù)責(zé)推選的第四屆全國道德模范評(píng)選表彰工作。將本地區(qū)、本部門、本單位在道德實(shí)踐中涌現(xiàn)出的先進(jìn)模范向主管部門推薦，同時(shí)要大力開展向時(shí)代楷模學(xué)習(xí)活動(dòng)，弘揚(yáng)道德模范的感人事跡和崇高精神，引導(dǎo)干部職工見賢思齊。

　　12、繼續(xù)推進(jìn)水利職業(yè)道德體系建設(shè)。深入開展道德實(shí)踐，注重群眾性、增強(qiáng)廣泛性。在認(rèn)真總結(jié)并吸收專業(yè)行為準(zhǔn)則制定經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐成果的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)制定全行業(yè)從業(yè)人員普遍遵守的“水利職業(yè)道德規(guī)范”，研究制定《關(guān)于開展水利系統(tǒng)崗位行為規(guī)范制定工作的指導(dǎo)意見》，編輯出版《水利系統(tǒng)專業(yè)從業(yè)人員行為準(zhǔn)則匯編》。

　　四、深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提升干部職工文明素質(zhì)和行業(yè)文明程度

　　13、加強(qiáng)文明單位的制度化規(guī)范化建設(shè)，頒布施行《全國水利文明單位創(chuàng)建與管理辦法》、《全國水利文明單位考核（復(fù)審）實(shí)施細(xì)則》和《全國水利文明單位測(cè)評(píng)體系（試行）》。啟動(dòng)開展全國水利文明單位的認(rèn)定和復(fù)審工作。

　　14、不斷深化群眾性文明創(chuàng)建。發(fā)揮《全國文明單位測(cè)評(píng)體系》和《全國水利文明單位測(cè)評(píng)體系》導(dǎo)向作用，以誠信建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)為重點(diǎn)，在全國水利系統(tǒng)各類文明單位廣泛開展“五個(gè)一” 建設(shè)，即：“一堂”--舉辦道德講堂；“一隊(duì)”--建立常態(tài)化的學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)；“一牌”--遵紀(jì)守禮宣傳提示牌；“一桌”--文明餐桌；“一傳播”—成立網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿服務(wù)小組，并作為今后文明單位考核、確認(rèn)、推薦的必備條件。部署開展2013-2014年度水利系統(tǒng)全國青年文明號(hào)創(chuàng)建報(bào)備工作。

　　15、繼續(xù)深化水利系統(tǒng)文明單位結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。充分發(fā)揮系統(tǒng)內(nèi)各類文明單位的典型示范和輻射作用，在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上，拓展共建內(nèi)容載體，創(chuàng)新共建方式方法，提高共建水平質(zhì)量，帶動(dòng)更多的單位跨入文明單位行列，為切實(shí)推進(jìn)水利基層單位的改革發(fā)展、增強(qiáng)服務(wù)民生水利的能力多做貢獻(xiàn)。年內(nèi)召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

　　16、召開全國水利精神文明建設(shè)工作會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，回顧總結(jié)水利精神文明建設(shè)取得的重大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期水利精神文明建設(shè)做出部署和安排。

　　五、切實(shí)保障干部職工的基本文化權(quán)益，扎實(shí)推進(jìn)水文化建設(shè)

　　17、認(rèn)真貫徹落實(shí)《水文化建設(shè)規(guī)劃綱要2011-2020年》，編制2013-2014年水文化建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，督促各地、各單位出臺(tái)實(shí)施意見或方案，指導(dǎo)基層單位開展水文化建設(shè)實(shí)踐。

　　18、為及時(shí)總結(jié)推廣基層單位水文化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)水文化建設(shè)的管理，制定《水文化示范單位管理辦法》，評(píng)選命名一批水文化示范單位。

　　19、做好水文化建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，繁榮水文化學(xué)術(shù)研究，凝聚水文化建設(shè)力量，培養(yǎng)水文化建設(shè)人才，充分調(diào)動(dòng)行業(yè)內(nèi)外水文化工作者、愛好者的積極性和創(chuàng)造性，組建中華水文化專家委員會(huì)。

　　20、激發(fā)水文化創(chuàng)造活力，豐富干部職工精神文化生活。鼓勵(lì)廣大水文化工作者深入水利基層、深入職工群眾，為廣大基層干部職工送去精神食糧，滿足干部職工對(duì)行業(yè)特色文化的期待和渴望，從高品位的水文化產(chǎn)品和水文化活動(dòng)中汲取營養(yǎng)，提升文化素質(zhì)、能力水平和精神境界。征集中華傳統(tǒng)涉水寓言、神話故事；編輯出版水文化系列叢書-《水之典》；繼續(xù)與中國作家協(xié)會(huì)聯(lián)合舉辦行走江河看水利—中國作家協(xié)會(huì)會(huì)員赴水利一線采風(fēng)活動(dòng)。

　　21、大力推進(jìn)水利基層文化服務(wù)體系建設(shè)。加大基層文化體育設(shè)施投入力度，結(jié)合大規(guī)模水利建設(shè)，大力加強(qiáng)各類水利愛國主義教育基地、水利博物館、水利風(fēng)景區(qū)等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把更多的資金投向基層，把更多的項(xiàng)目放在基層，把更多的服務(wù)延伸到基層。以重要民族傳統(tǒng)節(jié)日和政治節(jié)日為契機(jī)、以“我們的節(jié)日”為主題，廣泛開展職工樂于參與、便于參與、健康有益的文化體育活動(dòng)，不斷推出人們喜聞樂見的文化新形式，不斷創(chuàng)造社會(huì)廣泛接受的文化新方法，讓廣大職工群眾共享文化發(fā)展成果，不斷滿足干部職工多元化、多層次、多樣化的精神文化需求。